当前我市人才流失严重、人才整体素质不高等问题日益突出，如得不到妥善解决，将对我市转变经济增长方式、提高经济运行质量带来不利影响。针对此问题，民革昭通市委在市政协二届三次会议上提出了《关于制定措施，防止我市人才流失的建议》的第23号提案，并得到了市人事局的回复。
　　在这一提案中，民革昭通市委就我市人才的流失进行分析，并提出建议：吸取遵义市的经验（在经济上给予补贴，正高职每人每月补贴1000元，副高职每人每月补贴600元），制定适合昭通实际的留住、培养和引进人才的政策和措施，首先有效的控制昭通人才的外流，立足于培养现有的人才，其次是逐步引进外来人才。
　　提案收悉后，市人事局从加强对在职人员的继续教育工作、出台优惠政策引进各类人才和完善激励机制等方面作出了回复。除政府不断加大对教育文化投入外，各系统、行业、部门和用人单位还进一步强化了在职人员的继续教育工作，通过派出去进修、深造和邀请专家学者来昭讲学等多种方式，培养发展全市人才队伍。与此同时，市人事局还先后代市政府拟定了《关于对昭通市有突出贡献的优秀专业技术人才实施奖励的选拔管理办法》《关于昭通实行地方性50名副高级专业技术职务（职称）的管理办法》《关于昭通市培养和造就一批中青年学术带头人的实施意见》等上报市政府。
　　在人才引进方面，2003年启动事业单位公开招聘人员以来，除公务员招考外，事业单位招聘大中专毕业生年均1500人左右。尤其是从2005年开始，实施了紧缺人才的招聘办法，教育、卫生、计生系统及少数用人单位直接到国内高校选聘人才，年均紧缺人才的招聘在800至1000人左右。2007年我市首次招聘到硕士研究生4人，实现了历史突破。上述措施，一定程度缓解了全市人才紧缺的突出矛盾，为我市经济社会各项事业的发展提供了基本的人才支撑。
　　此外，我市还加大对各类拔尖人才的推荐评选工作。到目前为止，全市已拥有一批享受“国贴”、“省贴（突）”及省政府表彰的科技兴乡贡献奖专业技术人才。